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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强国有企业资产负债约

2019-08-01 14:57:41来 源:郑坊团部网      评论:0 点击:4646

不过,硬币总有正反面。投资该类基金的风险也不容易忽视。陈思贤表示,首先最需要关注的是“独角兽”企业的估值和战略配售基金购入CDR的价格。如果估值和定价过高,未来价格下跌的风险较大。

据介绍,自2017年以来,支付宝“刷脸支付”已覆盖超过300个内地城市,此次落地香港,首次实现境外商用。

(二)建立高负债企业限期降低资产负债率机制。对列入重点监管企业名单的国有企业,相关国有资产管理部门要明确其降低资产负债率的目标和时限,并负责监督实施。不得实施推高资产负债率的境内外投资,重大投资要履行专门审批程序,严格高风险业务管理,并大幅压减各项费用支出。依据市场化法治化原则,与业务重组、提质增效相结合,积极通过优化债务结构、开展股权融资、实施市场化债转股、依法破产等途径有效降低企业债务水平。

早在今年6月25日,住建部等七部委就联合发布《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》(建房〔2018〕58号),重点整治恶意炒作,哄抬房价等投机炒房的行为,并陆续公布三批涉及哄抬房价、“黑中介”、捂盘惜售、未批先售、虚假宣传等各地查处的违法违规房地产开发企业和中介机构名单。

国有企业资产负债约束以资产负债率为基础约束指标,对不同行业、不同类型国有企业实行分类管理并动态调整。原则上以本行业上年度规模以上全部企业平均资产负债率为基准线,基准线加5个百分点为本年度资产负债率预警线,基准线加10个百分点为本年度资产负债率重点监管线。国有企业集团合并报表资产负债率预警线和重点监管线,可由相关国有资产管理部门根据主业构成、发展水平以及分类监管要求确定。邮政、铁路等特殊行业或无法取得统计数据行业的企业资产负债率预警线和重点监管线,由相关国有资产管理部门根据国家政策导向、行业情况并参考国际经验确定。

(一)总体目标。加强国有企业资产负债约束是打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措。要通过建立和完善国有企业资产负债约束机制,强化监督管理,促使高负债国有企业资产负债率尽快回归合理水平,推动国有企业平均资产负债率到2020年年末比2017年年末降低2个百分点左右,之后国有企业资产负债率基本保持在同行业同规模企业的平均水平。

六、加强国有企业资产负债约束的组织实施

25岁,郑忠燕瞒着家里,和SOS儿童村签订了合同。几个月后,当她带着5个孩子一起回到老家时,她的家人也不得不接受了这个事实。

(一)合理设定资产负债率水平和资产负债结构。国有企业要根据相应资产负债率预警线和重点监管线,综合考虑市场前景、资金成本、盈利能力、资产流动性等因素,加强资本结构规划与管理,合理设定企业资产负债率和资产负债结构,保持财务稳健、有竞争力。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央经济工作会议、全国金融工作会议和中央财经委员会第一次会议部署,加强国有企业资产负债约束,降低国有企业杠杆率,推动国有资本做强做优做大,增强经济发展韧性,提高经济发展质量,现提出如下指导意见。

(一)明确各类责任主体。国有企业是落实资产负债约束的第一责任主体,要按照本指导意见要求,明确企业资产负债率控制目标,深化内部改革,强化自我约束,有效防范债务风险,严防国有资产流失,确保企业可持续经营。相关金融机构要根据国有企业资产负债和经营情况,审慎评估企业债务融资需求,平衡股债融资比例,加强贷后管理,开展债务重组,协助企业及时防范和化解债务风险。对落实本指导意见不力和经营行为不审慎导致资产负债率长期超出合理水平的国有企业及其主要负责人,相关部门要加大责任追究力度。对落实本指导意见弄虚作假的国有企业,相关部门要对其主要负责人及负有直接责任人员从严从重处罚。

(三)加强国有企业资产负债约束实施工作的组织协调。各级相关国有资产管理部门要按照本指导意见确定的降低国有企业资产负债率目标和约束标准,分解落实、细化要求、加强指导、严格考核,有关情况及时报告联席会议办公室。各级审计部门要依法独立开展审计监督,促进国有企业资产负债约束落实到位。相关金融管理部门要按照本指导意见进一步明确规则,加强对金融机构的业务指导和督促。各级政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况时,应报告国有企业资产负债情况和资产负债率控制情况。联席会议要加强组织领导、统筹协调、检查督导和监督问责,确保国有企业降低资产负债率取得实效。重大问题要及时报告党中央、国务院。

11月,京津冀及周边地区和汾渭平原部分城市出现了三次重污染天气过程,强化监督工作组在启动重污染天气应急响应城市发现267家企业(单位)存在未按要求严格落实重污染天气应急减排措施问题。

(四)加强金融机构对高负债企业的协同约束。对资产负债率超出预警线的国有企业,相关金融机构要加强贷款信息共享,摸清企业表外融资、对外担保和其他隐性负债情况,全面审慎评估其信用风险,并根据风险状况合理确定利率、抵质押物、担保等贷款条件。对列入重点关注企业名单或资产负债率超出重点监管线的国有企业,新增债务融资原则上应通过金融机构联合授信方式开展,由金融机构共同确定企业授信额度,避免金融机构无序竞争和过度授信,严控新增债务融资。对列入重点监管企业名单的国有企业,金融机构原则上不得对其新增债务融资。

美、加、墨三国签署的《北美自由贸易协定》1994年1月正式生效。

雷曼还在艾奥瓦农民联合会(IowaFarmersUnion)中担任主席。目前,他们正在和当地的政治领袖沟通,希望他们能用“常识”来决定贸易政策取向。

“80后”大学毕业生的第一份月工资在3000元左右维持了数年,但普遍比“70后”的起薪翻倍甚至数倍。以房地产、机械重工行业为代表的民营企业做大,提升了大学生的整体起薪水平,与此同时受全球经济不景气的影响,引领校园招聘的跨国企业薪酬增长放缓。

中国工程院院士王梦恕表示,按照目前的形势估计,未来几年铁路建设仍会获得大发展。

(二)支持国有企业盘活存量资产优化债务结构。鼓励国有企业采取租赁承包、合作利用、资源再配置、资产置换或出售等方式实现闲置资产流动,提高资产使用效率,优化资源配置。鼓励国有企业整合内部资源,将与主业相关的资产整合清理后并入主业板块,提高存量资产利用水平,改善企业经营效益。鼓励国有企业加强资金集中管理,强化内部资金融通,提高企业资金使用效率。支持国有企业盘活土地使用权、探矿权、采矿权等无形资产,充分实现市场价值。积极支持国有企业按照真实出售、破产隔离原则,依法合规开展以企业应收账款、租赁债权等财产权利和基础设施、商业物业等不动产财产或财产权益为基础资产的资产证券化业务。推动国有企业开展债务清理,减少无效占用,加快资金周转。在风险可控前提下,鼓励国有企业利用债券市场提高直接融资比重,优化企业债务结构。

天津航空相关负责人介绍,为保证飞行安全,超过规定尺寸的便携式电脑、PAD等大型PED设备仅可在飞机平飞阶段使用;在飞机滑行、起飞、下降和着陆等飞行关键阶段,移动电话等小型PED设备不允许连接耳机、充电线等配件;助听器、心脏起搏器等医学辅助用电子设备可全程使用。

2016年被称为我国“知识付费元年”。在过去一年多内,一系列标志性事件让内容付费成为互联网行业的潮流和风口,特别是音频分享平台“喜马拉雅FM”、语音问答平台“分答”、知识分享社区“知乎live”以及知识订阅产品“得到”,作为知识付费平台的四种模式,在很短时间内快速吸引了大量人气和关注度,并帮助许多内容生产者实现商业“变现”。

1986年9月召开,通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》

(一)建立科学规范的企业资产负债监测与预警体系。相关国有资产管理部门要建立以资产负债率为核心,以企业成长性、效益、偿债能力等方面指标为辅助的企业资产负债监测与预警体系。对资产负债率超过预警线和重点监管线的国有企业,相关国有资产管理部门要综合分析企业所在行业特点、发展阶段、有息负债和经营性负债等债务类型结构、短期负债和中长期负债等债务期限结构,以及息税前利润、利息保障倍数、流动比率、速动比率、经营活动现金净流量等指标,科学评估其债务风险状况,并根据风险大小程度分别列出重点关注和重点监管企业名单,对其债务风险情况持续监测。

日前,《流浪地球》官方宣布该片在北美上映第一周即揽获388万美元票房,成为近五年来中国电影在北美票房的最高纪录。而在国内,《流浪地球》的势头依旧强劲,在上映13天后,《流浪地球》票房赶超《红海行动》,成为中国电影票房总榜第二名。上映15天后,《流浪地球》票房破40亿元。猫眼数据显示,截至目前,《流浪地球》实时票房为40.85亿。

——坚持提质增效与政策支持相结合。各有关方面要积极主动作为,根据总体目标要求进一步明确高负债国有企业降低资产负债率的目标、步骤、方式,并限期完成。国有企业要坚持提质增效、苦练内功,通过扩大经营积累增强企业资本实力,在严防国有资产流失前提下,不断降低资产负债率。同时,要为高负债国有企业降低资产负债率创造良好政策和制度环境,完善资本补充机制,扩大股权融资,支持盘活存量资产,稳妥有序开展债务重组和市场化债转股。

(五)强化企业财务失信行为联合惩戒机制。加强企业财务真实性和透明度审核监督。国有企业负责人对企业财务真实性负全责,要确保企业不虚报资产隐匿债务,财务信息真实可靠。会计师事务所等专业中介机构要严格按照会计准则规范出具审计报告,客观准确反映企业资产负债状况。加强社会信用体系建设,完善企业财务失信行为联合惩戒机制,将违法违规企业、中介机构及相关责任人员纳入失信人名单,并依法依规严格追究责任,加大处罚力度。

(三)完善国有企业多渠道资本补充机制。以增加经营效益为前提,进一步完善国有企业留存利润补充资本机制。与完善国有经济战略布局相结合,实现国有资本有进有退动态管理,将从产能过剩行业退出的国有资本用于急需发展行业和领域国有企业的资本补充。充分发挥国有资本经营预算资金的作用,在逐步解决企业历史遗留问题及相关改革成本后,更多作为资本投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。充分运用国有资本投资、运营公司,吸收社会资金转化为资本。积极推进混合所有制改革,鼓励国有企业通过出让股份、增资扩股、合资合作等方式引入民营资本。鼓励国有企业充分通过多层次资本市场进行股权融资,引导国有企业通过私募股权投资基金方式筹集股权性资金,扩大股权融资规模。支持国有企业通过股债结合、投贷联动等方式开展融资,有效控制债务风险。鼓励国有企业通过主动改造改制创造条件实施市场化债转股。

二、分类确定国有企业资产负债约束指标标准

记者注意到,近来老用户的待遇确实开始明显提升。日前,中国移动发起“查网龄送流量”活动,老用户均可参加,网龄越老得到的免费流量越多;中国电信也发起“查网龄送好礼”,不管是优酷会员、爱奇艺会员还是京东券,统统到老用户“碗”里来。

四、强化国有企业资产负债外部约束机制

《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》全文如下:

(二)建立部门信息共享和社会公开监督约束机制。相关国有资产管理部门要将列入重点关注和重点监管企业名单的企业及其债务风险状况,报送积极稳妥降低企业杠杆率工作部际联席会议(以下简称联席会议)办公室,并由联席会议办公室通报相关部门,为相关部门开展工作提供必要基础信息。各级相关国有资产管理部门要将各类企业资产负债率预警线和重点监管线以及按照规定应公开的企业财务信息,通过“信用中国”等媒介向社会公开,接受社会监督。

新华社北京9月13日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

新华社杭州4月16日电(记者唐弢)第二期“新时代大讲堂”15日在杭州举行,与会嘉宾共同探讨了推动构建人类命运共同体理念所蕴含的中国智慧和对世界的意义。

预计,“山神”将以每小时30公里左右的速度向偏西方向移动,将于18日中午前后穿过海南岛后,进入北部湾南部海面,18日夜间将在越南北部再次登陆。

五、加强国有企业资产负债约束的配套措施

(五)依法依规实施国有企业破产。充分发挥企业破产在解决债务矛盾、公平保障各方权利、优化资源配置等方面的重要作用。支持国有企业依法对扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸子企业”进行破产清算。对符合破产条件但仍有发展前景的子企业,支持债权人和国有企业按照法院破产重整程序或自主协商对企业进行债务重组。对严重资不抵债失去清偿能力的地方政府融资平台公司,依法实施破产重整或清算,坚决防止“大而不能倒”,坚决防止风险累积形成系统性风险。同时,要做好与企业破产相关的维护社会稳定工作。

听上去,这是个好办法。留守儿童有了父母的陪伴,可谓皆大欢喜。但问题要是真这么容易解决,就好了。根据调查显示,华中、西南、西北三个地区的完全留守儿童占55.8%,也就是过了半。这三个地区恰恰是时下的欠发达地区。那里的家长为何热衷于外出打工?答案不言而喻。调查还显示,有近40%的农村完全留守儿童只能与母亲见面1到2次。天底下又有多少忍心弃骨肉于不顾的父母呢?他们未能和自己的孩子见面,主因恐怕还是现实条件的限制。强令无监护儿童父母返回,等于将留守儿童问题的责任统统推到了他们头上。这些为下一顿饭而烦恼的父母,扛得起么?

现下,专车、快车满大街跑,不用交“份子钱”就能月赚数千,让许多原本就觉得“压力山大”的出租车司机愈发觉得生意难做。在鼓励合法的互联网约车、打击非法专车的同时,的哥的姐们期望尽快理顺出租车行业的关系,降低“份子钱”,改革运营模式。

4天后恰逢世界知识产权日,当天中午,银文向全国人大常委会法工委寄去建议书。建议书由17个高校的108位学生联名发出,银文是建议书的起草者之一。

(二)加强资产负债约束日常管理。国有企业经营管理层要忠实勤勉履职,审慎开展债务融资、投资、支出、对外担保等业务活动,防止有息负债和或有债务过度累积,确保资产负债率保持在合理水平。在年度董事会或股东(大)会议案中,要就资产负债状况及未来资产负债计划进行专项说明,并按照规范的公司治理程序,提交董事会或股东(大)会审议。在企业可能或已实质陷入财务困境时,要及时主动向相关债权人通报有关情况,依法依规与相关债权人协商,分类稳妥处置相关债务。

(三)强化国有企业集团公司对所属子企业资产负债约束。国有企业集团公司要根据子企业所处行业等情况,按照国有企业资产负债率控制指标要求,合理确定子企业的资产负债率水平,并将子企业的资产负债约束纳入集团公司考核体系,确保子企业严格贯彻执行。国有企业集团公司要进一步强化子企业资产、财务和业务独立性,减少母子企业、子企业与子企业之间的风险传染。

国庆节前,受今年第21号台风“杜鹃”影响,普降暴雨,导致宁波123个乡镇35.96万人受灾,老三区75处积水点,受灾小区上百个。如今,积水已退去,人们的生活早已恢复了往常。但有一处灾情,依旧牵动着众人的心——受“杜鹃”影响,9月30日凌晨,鄞州区五乡镇突降特大暴雨,引发局部山洪、多处滑坡,导致该镇多处墓园损毁,初步统计全镇损毁坟墓2500余座。

志愿者众筹采购了玉米、小麦、谷子、白菜、鱼虾等食粮共计2000余公斤。投食区域覆盖了城阳区的5条河流湿地,行程50余公里。志愿者们把食粮从河岸运到崎岖湿滑的河面上,并为了保障进食鸟类的安全和环境整洁,特意定做了投食平台。

(三)健全资产负债约束的考核引导。相关国有资产管理部门要加强过程监督检查,将降杠杆减负债成效作为企业考核和评价的重要内容。对列入重点关注和重点监管企业名单的企业,要将企业资产负债率纳入年度经营业绩考核范围,充分发挥考核引导作用,督促企业贯彻落实资产负债管控要求。

中华人民共和国政府和智利共和国政府联合声明

李悦儿参加的这次考试,后来被很多家长发到微博和朋友圈中,质疑这种连家长都茫然的试卷是不是在“难为”孩子。

据湖北省食品药品监督管理局相关负责人介绍,去年以来,湖北省食品违法案件结案28120起,移送公安机关99起,捣毁制假售假窝点82个,有力地打击了违法行为。

据介绍,通州正在加快推进北京城市副中心建设,全力协助市级部门做好副中心的规划编制。开展基础数据普查工作,是落实中央关于副中心“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开工”精神的需要。

支持香港、澳门融入国家发展大局。香港、澳门发展同内地发展紧密相连。这些年,国家的持续快速发展为港澳发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间,助推港澳抵御风浪、战胜挑战、赢得先机。同时,港澳一直积极参与国家改革开放和现代化建设,在国家经济发展和对外开放中的地位和功能不断提升,作出了特殊而重要的贡献。实践表明,支持香港、澳门融入国家发展大局,是发挥“一国两制”优势,保持香港、澳门长期繁荣稳定的必然要求。要以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地与香港、澳门互利合作,更好发挥港澳背靠祖国、面向世界的有利发展条件和独特竞争优势,不断拓宽港澳与内地共同发展的路径和渠道。要制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施,为港澳同胞到广阔的祖国内地发展提供更多机会,使港澳同胞在服务国家的同时实现自身更好发展,同祖国内地人民一起创造更加美好的生活。

工作人员告诉记者,这些绽放的植物都有独特的药用价值。如金莲花具有清热解毒的功能,可以用于扁桃体炎、中耳炎等病的治疗。

民警并没有在屋内停留太久。监控显示,10点17分,部分人员送民警出了办公楼。这距其进屋处理纠纷刚4分钟。

(四)增强内源性资本积累能力。国有企业要牢固树立新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,着力提升经营管理水平,进一步明确并聚焦主业瘦身健体,通过创新驱动提高生产率,增强企业盈利能力,提高企业资产和资本回报率,为企业发展提供持续的内源性资本。

5。王安德,男,汉族,中共党员,1950年4月出生,浦东新区区委原常委、副区长。在他担任陆家嘴金融贸易区开发公司第一任总经理期间,争取中国人民银行上海分行成为金融贸易区第一家签约进驻的单位,由此带动了一大批知名金融机构进驻,使金融中心建设逐渐成型并不断发展壮大。运用市场机制,创新发展思路,使金融贸易开发区在城市形态规划、交通规划、基础设施规划和环境设计配套完善等方面达到国际一流水准,逐渐发展形成了集金融、贸易、商业为一体的大平台,在全国具有示范意义。

(一)厘清政府债务与企业债务边界。坚决遏制地方政府以企业债务的形式增加隐性债务。严禁地方政府及其部门违法违规或变相通过国有企业举借债务,严禁国有企业违法违规向地方政府提供融资或配合地方政府变相举债;违法违规提供融资或配合地方政府变相举债的国有企业,应当依法承担相应责任。多渠道盘活各类资金和资产,积极稳妥化解以企业债务形式形成的地方政府存量隐性债务,保障国有企业合法权益。进一步完善国有企业参与国家或地方发展战略、承担公共服务等的合法权益保障机制。各级政府和社会组织要严格落实减轻企业负担的各项政策,一般情况下,不得强制要求国有企业承担应由政府或社会组织承担的公益性支出责任。国有企业自愿承担的,应严格履行相应决策程序。加快推进“三供一业”分离移交,减轻国有企业办社会负担,协助解决国有企业历史遗留问题。

翟振武认为,全面放开二胎只能缓解老龄化水平,但是改变不了大趋势。他分析,即使中国取消生育限制,许多家庭也不会生育那么多孩子。

三、完善国有企业资产负债自我约束机制

由国务院国资委履行出资人职责的中央企业,资产负债率管控工作继续执行现行要求,实践中再予以调整完善。金融类国有企业资产负债约束按照现有管理制度和标准实施。

——坚持全面覆盖与分类管理相结合。所有行业、所有类型国有企业均纳入资产负债约束管理体制。同时,根据不同行业资产负债特征,分行业设置国有企业资产负债约束指标标准。突出监管重点,对超出约束指标标准的国有企业,结合企业所处发展阶段,在综合评价企业各类财务指标和业务发展前景基础上,根据风险大小采取适当管控措施。严格控制产能过剩行业国有企业资产负债率,适度灵活掌握有利于推动经济转型升级发展的战略性新兴产业、创新创业等领域的国有企业资产负债率。

——坚持完善内部治理与强化外部约束相结合。加强国有企业资产负债约束要与深化国有企业改革、建立现代企业制度、优化企业治理结构等有机结合,建立健全长效机制。同时,通过强化考核、增强企业财务真实性和透明度、合理限制债务融资和投资等方式,加强国有企业资产负债外部约束。

继率先报道雄县冻结房产交易和土地审批之后,今日(4月5日),记者又发现雄安新区各县工商注册或也被“冻结”。

(四)积极推动国有企业兼并重组。支持通过兼并重组培育优质国有企业。鼓励国有企业跨地区开展兼并重组。加大对产业集中度不高、同质化竞争突出行业国有企业的联合重组力度。鼓励各类投资者通过股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金等形式参与国有企业兼并重组。

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