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打击股市“黑嘴”:夯实证据严格追究法律责任

2019-07-11 13:36:33来 源:郑坊团部网      评论:0 点击:2507

十三届全国人大一次会议新闻中心3月11日(星期日)约17时30分在人民大会堂一楼新闻发布厅举行记者会,邀请十三届全国人大一次会议秘书处法案组组长、全国人大常委会法工委主任沈春耀,法案组副组长、全国人大常委会法工委副主任郑淑娜就“宪法修正案”相关问题回答中外记者提问。以下是文字实录:

据介绍,从初步查办掌握的情况看,这批案件具有主体身份复杂、行为方式隐蔽、违法构成多元竞合的特点。从行为涉及的主体看,既有持牌咨询机构和分析师,也有网络工作室、大V、博主等并未取得业务许可的机构和人员,还有从事客户招揽、非法营销、信息散布的辅助人员。从信息传播的形式看,互联网、自媒体成为虚假信息散布传播的主要载体,既有通过微博、股吧、博客、视频直播等公开平台进行的“一对多”客户招揽,也有通过微信、QQ私聊、建群等推送信息“点对点”诱导投资者。从涉嫌违法行为的类型看,有的涉嫌编造、传播证券期货虚假信息,有的涉嫌蛊惑交易,有的通过组织团队诱骗投资者入群入会涉嫌非法经营咨询业务。

证监会有关负责人称,这批案件具有不同于过往单一违法行为案件查办的复杂性,特别是通过网络虚拟空间实施违法行为的特殊性,给案件查办工作带来前所未有的难度和挑战。一是主体身份识别难,特别是信息端行为和交易端行为的关联查证十分困难。二是资金转账普遍通过支付宝和微信渠道,而且往往经过多道转账,资金关联锁定难度大。三是虚假信息初始来源较难追溯,信息传播路径不易复原。四是部分具有明显市场危害性的新颖违法手法的认定具有特殊性,一线办案人员亟需业务指导。

而我们自己的英雄,“英雄儿女”中“王成”的原型蒋庆泉,在被俘后遣返回国后,只能抱着一颗内疚、自责的心活了大半个世纪。

会议指出,股市“黑嘴”及其衍生的违法行为,是危害市场健康运行的“毒瘤”。坚决打好这场专项执法行动攻坚战,对切实维护市场信息传播和公平交易秩序具有全局性的重要意义。要求各办案参战单位抽调组织精兵强将参与办案,争取尽快形成案件突破,围绕违法构成组织夯实证据,严格追究法律责任,确保办案质量。

记者近日从证监会了解到,自5月将8起“黑嘴”典型案件作为今年专项执法行动第一批案件集中部署以来,案件查办工作已取得积极进展,但也遇到不少困难和问题。证监会日前召开打击股市“黑嘴”案件调度推进会,集体研究案件查办思路、证据构成、法律适用等疑难复杂问题。

据悉,此次召开调度推进会,就是要根据办案单位反映的特殊困难和问题,提出进一步推进这批案件办理的指导意见和工作思路。首先是明确办案方向,突出围绕编造传播虚假信息、操纵市场、非法投资咨询三个重点方向查证认定违法行为;其次是把握调查方法,既要从主体、交易、资金等传统路径开展调查,也要着重围绕信息形成、传播等传递路径深挖细查,讲究策略,尽最大可能先行取得外围证据,最终实现突破;注重借助外力,争取公安网信等外部力量的支持,同时证监会内稽查、法律、处罚要及时研判案件,提供专业支持。

亡羊补牢,面对强大舆论压力,当地警方终于意识到,应将公安网失踪人员信息与救助站流浪人员信息对接。

黄群同志(中)工作照(2017年11月10日摄)。新华社发(中船重工第七六〇研究所供图)

外交部副部长乐玉成7月14日在第七届世界和平论坛午餐会上演讲时表示,中国40年改革开放的巨大成就绝不是窃取来的,更不是别人赐予的,而是中国人民用双手创造出来的,是中国人民含辛茹苦干出来的。中国的开放也绝不是什么笑话,而是一个现实的神话,是当代的人间奇迹!40年改革开放,中国不仅自己发展了进步了,而且也为世界带来福祉。过去近10年,中国对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。无论是应对亚洲金融危机、国际金融危机,还是抗击埃博拉疫情等人道主义救援行动,都有中国的参与和贡献。今天的中国,已经成为130多个国家的最大贸易伙伴,还是世界上增长最快的大市场、最被看好的主要投资目的地。中国大市场的门槛会越来越低,容量越来越大,需求越来越强劲,将是世界经济增长的动力所在、稳定所在、活力所在。(记者许可) 

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